Bagaimana UE secara radikal mengubah sistem suakanya

meluas

Pemeriksaan yang disederhanakan

Pencari suaka yang peluangnya lebih kecil untuk mendapatkan status dilindungi – didefinisikan sebagai mereka yang berasal dari negara yang permohonan suaka warganya ditolak, rata-rata setidaknya 80% kasusnya – akan diproses lebih cepat.

Warga negara seperti Tunisia, Maroko dan Bangladesh termasuk dalam kategori ini.

Permohonan mereka yang telah disederhanakan akan diproses di pusat-pusat yang tidak jauh dari “perbatasan luar” UE – yang sebagian besar berarti perbatasan darat dan pelabuhan, tetapi juga bandara – sehingga permohonan mereka dapat dikembalikan dengan cepat jika permohonan mereka ternyata tidak berdasar atau tidak dapat diterima.

Hal ini memerlukan penggunaan pusat penahanan, meskipun tindakan alternatif, seperti pengurungan di rumah, dapat digunakan.

Hingga 30.000 orang dapat ditahan di pusat-pusat tersebut pada periode tertentu, dan Uni Eropa memperkirakan hingga 120.000 migran akan melewati pusat-pusat tersebut setiap tahunnya.

Anak di bawah umur yang tidak didampingi diyakini menimbulkan risiko keamanan, dan keluarga dengan anak-anak juga akan ditahan.

Mekanisme solidaritas

Sistem baru ini akan mereformasi apa yang disebut mekanisme Dublin III UE, yang secara umum menyatakan bahwa negara tempat imigran gelap pertama kali menginjakkan kaki bertanggung jawab menangani kasusnya.

Hal ini kini memberikan tekanan pada Italia, Yunani dan Malta, yang menerima sebagian besar kedatangan migran melalui darat dan laut dalam beberapa tahun terakhir.

Berdasarkan peraturan baru ini, prinsip Dublin III tentang tanggung jawab negara pertama akan dipertahankan, namun dengan kriteria tambahan yang dapat mengalihkan berkas pencari suaka ke negara Uni Eropa lainnya.

Mekanisme solidaritas wajib akan mewajibkan negara-negara anggota untuk menerima sejumlah pencari suaka yang tiba di negara-negara di luar Uni Eropa.

Jika mereka memilih untuk tidak melakukan hal tersebut, negara-negara lain tersebut dapat memberikan dana atau kontribusi material atau manusia lainnya.

Setidaknya 30.000 pencari suaka setiap tahunnya akan tunduk pada sistem pemukiman kembali ini. Kompensasi finansial tahunan sebesar 600 juta euro ($650 juta) akan ditetapkan bagi mereka yang lebih memilih membayar daripada tuan rumah.

Respon mutasi
Paket ini menyediakan tanggap darurat jika terjadi peningkatan migrasi yang tidak terduga – krisis serupa yang dihadapi UE pada tahun 2015-2016 ketika lebih dari dua juta pencari suaka memasuki blok tersebut, banyak dari mereka berasal dari Suriah dan Afghanistan yang dilanda perang.

Permohonan suaka mencapai 1,14 juta pada tahun 2023, tingkat tertinggi sejak tahun 2016.

Hal ini akan memungkinkan negara-negara anggota untuk mengurangi langkah-langkah perlindungan bagi pencari suaka, sehingga memungkinkan untuk menahan mereka dalam jangka waktu yang lebih lama dari biasanya yang diperbolehkan di pusat-pusat penahanan di perbatasan luar UE.

Anggota UE juga ingin mengatasi masalah “eksploitasi” arus migrasi oleh negara-negara eksternal. Misalnya, Belarusia dan Rusia dituduh mendorong migran mencoba memasuki Uni Eropa untuk mengacaukan stabilitas blok tersebut.

“Negara ketiga yang aman”
Konsep “negara ketiga yang aman” akan diperbolehkan ketika menyaring pencari suaka.

Hal ini dapat berarti bahwa migran gelap yang datang ke UE melalui negara yang dianggap cukup “aman” untuk mengajukan permohonan perlindungan di sana dapat ditolak permohonannya oleh UE. Namun agar hal ini dapat dilaksanakan, “hubungan” yang memadai harus dibangun antara pencari suaka dan negara transit.